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    农业部发布:肥料产品登记改为备案,具体管理方案
    2021-04-29

    ? 国务院印发《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(下称《决定》),决定一出,引起了农资届的广泛关注,业内人士普遍认为是一大利好,但在欣喜之余,相关企业更想要知道下一步该怎么做,已经进入登记办理流程的相关肥料证件何去何从。

    显然,简化登记流程可以让企业将更多的精力投入到产品研发和市场推广中去。

    日前,农业农村部办公厅发布《关于对部分肥料产品实施备案管理的通知》,国家对大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料等7类肥料的登记取消许可,改为备案,具体事项如下(后附全文):

    对于已经进入登记办理流程尚未取得登记的肥料登记申请,办理流程自动终止;

    肥料生产企业在相应投入品投入生产前,将产品信息通过农业农村部肥料备案系统,省级农业农村部门肥料备案系统进行备案;

    生产企业存在应备案而未备案情形的,依据相关法律法规进行处罚;

    农业农村部法规司司长王乐君29日表示,这次登记改为备案的七类肥料产品,数量占已登记肥料产品数量的一半以上,改为备案之后,农业农村部将进一步完善制度,加强监管,确保管得住、管得好。

    王乐君表示,肥料登记是保障农产品质量维护农民利益的重要手段,也是世界各国对肥料进行管理的普遍做法。我们国家作为世界肥料生产国和消费国,从1989年开始就实施了肥料登记许可制度,对保障肥料质量起到了积极的作用。

    王乐君介绍,去年以来,按照国务院“放管服”改革的要求,农业农村部对肥料登记制度进行了多次调整和完善,大力减少了申报资料,简化了审批环节,优化办理程序。

    目前,共有31类肥料产品需要登记,其中26类要在农业农村部登记,5类在省级农业农村部门登记。这次由登记改为备案的七类肥料产品,生产工艺成熟,产品标准明晰,原料来源也是很清楚的。同时经过农田的长期使用,效果稳定,可靠。将登记改为备案,不会影响到肥料产品的质量,又可以减轻企业负担,提高肥料产品研发和产业化效率,使广大农民受益。

    王乐君指出,针对这次登记改为备案的七类肥料产品,农业农村部将采取以下措施:

    一是尽快出台配套措施

    农业农村部将建立网上肥料备案平台,制定工作细则,明确备案事项,方便肥料生产企业便捷快速备案。

    二是修改完善规章制度

    尽快修订《肥料登记管理办法》,细化完善肥料登记与备案制度,对备案产品明确备案的程序及其监管措施。另一方面,对继续登记的产品将加强有效性、实用性把关,推动肥料产业健康有序发展。

    三是加强事中事后监管

    按照“双随机、一公开”的要求,加大对肥料产品,特别是这次改为备案的七类产品的监督抽查力度,将日常监管监测相结合,推动信用监管,及时向社会公开抽检结果,依法查处违规行为,为肥料产品质量和农业生产提供坚实保障。

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    附:农业农村部办公厅发布《关于对部分肥料产品实施备案管理的通知》全文

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